В рамках нулевых чтений по проекту бюджета обсудили новую программу поддержки МСП

В областной Думе прошло заседание профильной комиссии по финансам, бюджетной политике и экономическому развитию.Это уже третьи «нулевые чтения», которые Дума проводит в рамках обсуждения проекта закона о бюджете области на 2022 год и плановый период 2023-2024 годов. Темой чтений стала поддержка малого и среднего бизнеса за счёт бюджетных средств.

   Малый бизнес в цифрах и процентах

По информации департамента экономического развития, сегодня в сфере предпринимательства работают 27,9% от общего числа занятых в экономике, это 221, 2 тысячи человек. Региональный бизнес обеспечивает порядка 30% налоговых поступлений в консолидированный бюджет региона. За счёт него в областную казну поступает 31,6 млрд рублей, в том числе, 7,3 млрд рублей от субъектов малого предпринимательства, применяющих налоговые спецрежимы.

Вместе с тем, власти констатируют снижение субъектов МСП, которое связывают с экономическими последствиями от COVID-19. Так в 2019 году в этой сфере были заняты 62,4 тысячи человек, в 2020-м – 58,9 тысяч, а на 10 октября нынешнего года эта цифра составила 57,7 тысяч человек.

Новая программа поддержки МСП: направления и суммы

Чтобы исправить ситуацию Правительство области разработало новую программу бюджетной поддержки МСП. В 2022 году из областной казны на   это потратят 840, 5 млн рублей, за три года – почти 2, 4 млрд, а с учётом средств национального проекта эта сумма достигнет почти 4 млрд рублей.

По мнению разработчиков программы, с её помощью к концу 2024 года удастся поддержать около 6,5 тысяч   предпринимателей и 1 тысячу самозанятых и увеличить количество субъектов предпринимательства до 62,3 тысяч.

«Новая программа ориентирована на поддержку самозанятых граждан, создание и «выращивание» субъектов бизнеса на всех этапах – от старта до выхода продукции на экспорт. Ежегодно в рамках программы планируется создавать и сопровождать порядка 800 субъектов предпринимательства», – рассказал первый заместитель начальника департамента экономического развития области Евгений Хромов.

Среди основных направлений программы – субсидирование части затрат на приобретение оборудования (не более 75% затрат, но не более 10 млн рублей). В 2022 году на эти цели потратят 363 млн рублей.

Рассчитывать предприниматели могут и на субсидирование затрат, связанных с продвижением работ, товаров и услуг через Интернет (не более 50% от расходов, но не более 300 тысяч рублей), в бюджете на это определена ежегодная сумма в 10 млн рублей.

60 млн рублей область направит на предоставление поручительств по частично обеспеченным обязательствам (до 70% от суммы обязательств). На предоставление МСП и самозанятым микрозаймов на развитие предусмотрено 240 млн рублей

На 23,5 млн рублей Центр «Мой бизнес» в будущем году обеспечит предоставление услуг предпринимателям и самозанятым по        популяризации продукции (до 300 тысяч и 150 тысяч соответственно).

Также   предприниматели смогут получить услуги стоимостью до 700 тысяч рублей по сертификации продукции, на год для их предоставление заложено 21 млн рублей. Предусмотрено и оказание инжиниринговых услуг в сфере производства на общую сумму 10 млн рублей и до 400-т тысяч для отдельного предприятия.

Кроме того, в бюджете предусмотрено 87 млн рублей на господдержку экспортного потенциала. Эти деньги направят на организацию участия в выставочно-ярмарочных мероприятий в РФ и за её пределами, размещение продукции на международных электронных площадках, возмещение затрат, связанных с транспортировкой продукции для организации экспортных поставок.

«Каждая из этих мер фактически адресная», – подчеркнул Евгений Хромов.

   Налоговые льготы и неэффективность грантов

Какие из предложенных мер крайне необходимы бизнесу и каких они ждут ещё? На эту тему на заседании комиссии прозвучало немало вопросов и предложений от самих предпринимателей.

«Лучше всего влияет на развитие предпринимательства снижение налогов. Есть ли какие-то предложения по уменьшению налогов?» – поинтересовался президент НКО «Защита и поддержка микро, малого и среднего бизнеса» Игорь Гладков.

«Статистика говорит о том, что из  вновь созданных предприятий закрываются в первый год порядка 92% – 96%. И для того, чтобы сделать прирост на ближайшее время из 4-х тысяч компаний, нужно открыть в ближайшее время 57, 5 тысяч компаний. И при мерах поддержки в 4 млрд мы физически не можем этого сделать, – поделился мнением предприниматель, член общественной организации «Деловая Россия» Леонид Костюк, подчеркнув, что в   Белгородской области в первую очередь нужно работать не столько над поддержкой стартапов, сколько над сохранением бизнеса. – Мы с вами откроем сколько угодно «малышей, но 92% – 96% из них закроется. Независимо от нашей работы у нас падение 7%, значит, мы что-то не дорабатываем».

Выходом из ситуации, по мнению бизнесмена, могло бы также стать снижение налогов. В качестве примера он привёл Удмуртию, которая выбрала такой вариант: «Есть ставка 1 % по УСН для новых открывающихся компаний и ставка 5 % – доходы минус расходы, – рассказал он. – Ставка патента у нас самая дорогая в Белгороде среди ближайших регионов, при том, что   у нас коэффициент 0,9 понижающий на этот год принят, УСН у нас 6% и 15 %, есть разница».

«Снижение налогов прямая, но не единственная мера поддержки, наша главная цель всё-таки сделать так, чтобы предприятия не платили меньше, потому что им нечем платить. А развивать их настолько, чтобы они могли платить, и налоговая нагрузка снижалась в их общем обороте», – подчеркнул, отвечая на вопросы, Евгений Хромов. Он также сообщил, что с 2022 года в области будет введён инвестиционный налоговый вычет.

А вот от предоставления грантов власти решили отказаться, анализ показал их эффективность.

«По грантовой поддержке уже сто раз подтверждено, что она неэффективна вообще, коэффициент её целевого использования очень маленький. Выживаемость бизнеса там очень слаба, потому что её получали только для того, чтобы получить», – сообщил исполнительный директор Фонда поддержки малого и среднего предпринимательства Олег Колесников.

   Бизнес-образ будущего

«А у нас вообще образ будущего есть? Понимание того, какая у нас будет жизнь через 2-3 года? – обратился к представителю департамента председатель думского комитета по бюджету, финансам и земельным отношениям Михаил Савченко. – Мы говорим, что нужна поддержка МСП, тем, кто занимается продажами, открывает кафе. Так, может, это не надо? Всё в онлайн уходит. Посмотрите, какие прогнозы, что маркетологи говорят, и потребитель назад не вернётся, мы ещё сильнее туда уйдет. Деньги есть, таких денег не было никогда. Давайте поможем тем, кому можно помочь, нужно спокойно проанализировать – куда мы идём».

Депутата поддержал председатель регионального отделения Союза машиностроителей России Константин Тетерин: «Нужно сфокусироваться с количества на качество и определить этот белгородский образ будущего. У нас стандартный путь развития должен быть или какой-то уникальный. И в соответствии с этим сформировать необходимость поддержки определённых отраслей».

Председатель профильной комиссии, депутат Владимир Ващенко предложил провести оценку эффективности инвестиций прошлых лет. Также он подчеркнул, что стоит задуматься и об эффективности отбора тех, кто получает бюджетную поддержку: «Мы вкладываем в развитие новых компаний более 800 млн рублей. У меня другое предложение – может быть, сначала готовить, обучать бизнес, а потом уже вкладывать в наиболее эффективных. Мы вкладываем эти деньги в людей, которые не понимают, что такое бизнес».

«Сформированные меры – это запрос тех же предпринимателей. Почему упор сделан на Интернет-торговлю, на выходы на макет-плейсы, на тот же зарубежный рынок? Первое – это очевидно. Второе – бизнес и хотел этого. Мы добавили меры поддержки, связанные с новыми веяниями», – прокомментировал позицию департамента экономразвития Евгений Хромов.

«Если есть предложения, вы в письменной форме их направьте, – обратился к предпринимателям, подводя итоги дискуссии, председатель профильной комиссии Владимир Ващенко. – Мы можем рассмотреть их на комитете областной Думы по бюджету, финансам и земельным отношениям, внести для детальной проработки аппарату Думы и в дальнейшем учитывать в нашей работе при проработке законопроектов».

 

 

 

Ссылки по теме

На встрече Молодёжного парламента с министерством экономического развития и промышленности обсудили новую программу бюджетной поддержки МСП
17 февраля 2022

На встрече Молодёжного парламента с министерством экономического развития и промышленности обсудили новую программу бюджетной поддержки МСП

В Белгородской области ежегодно будут «выращивать» около 800 субъектов МСП
14 декабря 2021

В Белгородской области ежегодно будут «выращивать» около 800 субъектов МСП

Магазины в малых сёлах освободили от уплаты налога на имущество
28 октября 2021

Магазины в малых сёлах освободили от уплаты налога на имущество

Число ИП на патенте выросло в 4,9 раза, а на «упрощёнке» – на 40%  – депутаты обсудили результаты отмены ЕНВД
21 апреля 2021

Число ИП на патенте выросло в 4,9 раза, а на «упрощёнке» – на 40% – депутаты обсудили результаты отмены ЕНВД

Показать ещё