Каким будет бюджет региона в следующем году? Этот вопрос сегодня стал ключевым в повестке комитета областной Думы по бюджету, финансам и земельным отношениям. Депутаты рассмотрели проект закона «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов».
Как обычно, обсуждение проекта главного финансового документа прошло в несколько этапов. Сначала парламентарии заслушали информацию о прогнозе социально-экономического развития области, затем – о доходах, расходах и долговой политике.
Среди основных целей бюджетной политики на 2023 год и плановый период 2024-2025 годов – сохранение бюджетной устойчивости региона, гарантированное исполнение социальных обязательств и финансовое обеспечение приоритетных для области задач.
Прогноз социально-экономического развития региона на 2023 год представила заместитель министра – начальник департамента стратегического планирования и конкурентной политики министерства экономического развития и промышленности области Зоя Астанкова.
«Несмотря на сложную ситуацию в текущем году, Правительством области реализуется комплекс мер по обеспечению устойчивого развития региона, который позволяет нам сохранять положительную тенденцию развития экономики и социальной сферы», – отметила она.
Как озвучила Зоя Александровна, объём валового регионального продукта в 2025 году прогнозируется в размере 1,5 трлн рублей, что в сопоставимых ценах выше уровня 2021 года на 5,1%.
Заместитель министра – начальника департамента доходов бюджета и долговой политики министерства финансов и бюджетной политики области Александр Шабанов рассказал о планируемых доходах бюджета. «Ситуация в экономике не могла не отразиться на доходной части бюджета. К сожалению, наблюдается повышенная неопределённость по поступлениям по налогу на прибыль организаций», – обозначил он.
Так, в 2023 году определён объём собственных налоговых и неналоговых поступлений в размере 102,2 млрд рублей.
По словам Александра Александровича, в основном налоговые и неналоговые поступления будут обеспечены за счёт налога на прибыль организаций, налога на доходы физических лиц, налога на имущество организаций, акцизов.
«По прогнозу налог на прибыль составит в следующем году 44,8 млрд рублей, НДФЛ – 25 млрд рублей, акцизы – почти 9 млрд рублей, налог на имущество организаций – 8,85 млрд рублей», – привёл цифры замминистра.
С учетом безвозмездной помощи из федерального бюджета общий объём доходов в 2023 году составит 115,7 млрд рублей.
О прогнозируемых расходах сообщил заместитель министра – начальник департамента бюджетной политики министерства финансов и бюджетной политики области Роман Шевченко.
«Расходная часть областного бюджета на 2023-2025 годы формировалась на основе исполнения социальных обязательств исходя из принципов адресности и нуждаемости. Общий объём расходов в 2023 году прогнозируется в сумму 132,6 млрд рублей», – сказал Роман Николаевич.
Бюджет в следующем году сохранит свою социальную направленность. «Доля социальных отраслей составит более 50%, а с учётом капитальных вложений и жилищных программ – более 70%. Наибольший удельный вес в расходах – у образования, социальной политики, здравоохранения», – отметил он.
Например, на реализацию госпрограммы «Развитие образования в Белгородской области» планируется направить с учётом капвложений 38 млрд рублей. На выполнение госпрограмм «Развитие здравоохранения» и «Социальная поддержка граждан» пойдёт 24 и 15 млрд рублей. В целом на поддержку детей и семей с детьми предусмотрены расходы в сумме 40 млрд ₽.
Министр финансов и бюджетной политики региона Владимир Боровик добавил, что в 2023 году размер резервного фонда области планируется в сумме 3 млрд рублей.
Председатель Белгородской областной Думы Юрий Клепиков подчеркнул, что в сегодняшних условиях особенно тщательно надо подходить к планированию расходной части бюджета. «Мы находимся в такой ситуации, в какой никогда не были. Мы должны обеспечить выполнение всех социальных обязательств перед жителями Белгородской области, исходя из реальных возможностей бюджета. Все мы услышали цифры, понимаем неопределённость в прогнозировании доходов, связанную с главным их источником – поступлениями по налогу на прибыль организаций. Поэтому необходимо максимально эффективно использовать те финансовые ресурсы, которыми мы располагаем», – заключил он.
После обсуждения депутаты рекомендовали областной Думе принять законопроект «Об областном бюджете на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов» в первом чтении.