Проект закона Белгородской области «О дополнительных мерах, направленных на охрану здоровья несовершеннолетних» сегодня рассмотрели депутаты на совместном заседании двух комитетов облдумы. Автором законодательной инициативы выступила член комитета по бюджету, финансам и земельным отношениям Ольга Ткаченко. Принятие этого законопроекта, по её словам, обусловлено необходимостью защиты здоровья детей от использования отдельных товаров не по назначению.
«Сниффинг» – это отдельный вид токсикомании. Сейчас он наиболее распространён среди детей в возрасте от 10 до 17 лет. Состояние токсического «опьянения» достигается путём вдыхания углеводородных сжиженных газов (бутан, изобутан, пропан), входящих в состав ряда товаров хозяйственно-бытового назначения, например газовых зажигалок, баллонов для их заправки, баллончиков для работы портативных туристских газовых плит и так далее. Специалисты отмечают, что последствия таких необдуманных действий ужасающие. На сегодняшний день счёт жертв пошел на сотни. При этом выделить какую-то определённую смертельную дозу вдоха нельзя — она индивидуальна.
Как рассказала Ольга Ткаченко, эксперты связывают участившиеся случаи отравления токсическими веществами несовершеннолетних с доступностью приобретения и использованием детьми и подростками товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, не по назначению. На крайнюю опасность и распространённость этого явления неоднократно обращало внимание Министерство просвещения Российской Федерации. Вещества, используемые для сниффинга, при вдыхании вызывают нарушения деятельности сердечно-сосудистой, дыхательной, центральной нервной систем, вызывают жизнеугрожающие сердечные аритмии вплоть до внезапной остановки сердца.
На федеральном уровне прорабатывается вопрос о внесении изменений в законодательство в целях урегулирования оборота товаров, представляющих опасность для детей. Но уже сейчас такие законы приняты почти в трети субъектов Российской Федерации в рамках опережающего правового регулирования. Аналогичный нормативный акт предлагается принять и в Белгородской области.
«Законопроектом предполагается ввести в Белгородской области запрет на розничную продажу товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ несовершеннолетним, а во-вторых, запрет на вовлечение несовершеннолетних в употребление токсических веществ, посредством покупки для них, либо передачи товаров, содержащих сжиженный углеводородный газ, предложение и требование употребить его путём вдыхания», – поделилась Ольга Ткаченко.
Кроме того, в тексте законопроекта конкретизируется, что под товарами, содержащими сжиженный углеводородный газ, понимаются баллоны, иные ёмкости любого объёма со сжиженным углеводородным газом, а также устройства, в которых имеется контейнер (резервуар) со сжиженным углеводородным газом (зажигалки, заправочные баллоны для зажигалок, туристских плит и прочие).
В случае принятие нормативного документа, за нарушение требований закона «О дополнительных мерах, направленных на охрану здоровья несовершеннолетних» для розничных продавцов и за вовлечение детей в употребление сжиженных углеводородных газов предлагают ввести административную ответственность. На заседании комитетов депутаты поддержали инициативу внесения соответствующих изменений в региональный закон «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».
Составлением протоколов по данным видам административных правонарушений законопроектом планируется закрепить за уполномоченными должностными лицами органов местного самоуправления, а рассматривать дела должны будут мировые судьи.
Представленный законопроект депутаты поддержали единогласно и рекомендовали областной Думе принять его в первом чтении и принять закон области.