На совместном заседании комитетов областной Думы по законодательству и местному самоуправлению и по агропромышленному комплексу и земельным отношениям депутаты рассмотрели проект закона «О перераспределении полномочий по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления и органами государственной власти Белгородской области».
Проект представила первый заместитель начальника департамента имущественных и земельных отношений области – начальник управления государственного имущества и организационной работы Юлия Выродова.
Сейчас на территории региона насчитывается 139,1 тыс. га земельных участков, собственность на которые не разграничена, (из них 32,22 тыс. га пашни). После вступления в силу в марте 2015 года новой редакции Земельного кодекса полномочия по распоряжению неразграниченными землями были переданы с муниципального, районного уровня на уровень городских и сельских поселений. Вместе с тем, как отмечалось, материальных, финансовых и кадровых ресурсов для реализации этих полномочий у них пока не хватает.
«На сегодняшний момент мы понимаем, что в сельских поселениях ещё недостаточно квалифицированных кадров, которые способны осуществлять сложные юридически значимые действия в отношении земель. На территории области создана система управления сельхозземлями с участием нашего областного оператора – Белгородского земельного фонда, располагающего всеми необходимыми ресурсами для выполнения этих задач», – отметила Юлия Выродова.
Как считают разработчики проекта закона, отнесение полномочий к компетенции органов государственной власти позволит включить неразграниченные земельные участки в единую методологическую и правовую систему. Это также ускорит предоставление земель для реализации инвестиционных и иных проектов, будет способствовать сокращению коррупционных правонарушений, обеспечит более чёткий и действенный контроль за распоряжением земельными участками.
При этом новый порядок не изменит нормативов зачисления доходов в местные бюджеты от продажи и передачи в аренду земли, собственность на которую не разграничена.
Также отметим, что полномочия органам госвласти передаются на неограниченный срок, а действия закона будет распространяться на участки, представленные сельхозугодиями, а также на участки, расположенные на территории Белгорода и не занятые зданиями и сооружениями. Исключение составят особо охраняемые территории, городские леса, скверы, парки, сады, земля, отведённая для гаражно-строительных, садоводческих и дачных кооперативов.
