Иван Гусаров: на мой взгляд, Белгородская областная Дума – одна из самых стабильных в России

В серии публикаций к 20-летнему юбилею Белгородской областной Думы мы представляем воспоминания депутата первых трёх созывов Ивана Гусарова, который трижды избирался от Старооскольского городского округа. Этот человек хорошо известен всем старооскольцам и многим жителям региона. В Думе I созыва Иван Афанасьевич был членом постоянной комиссии по экономической политике, бюджету и финансам, во II созыве – председателем комитета по экономическому развитию, в III созыве – заместителем председателя облдумы. Сегодня он рассказывает о своих впечатлениях и сравнивает работу Думы разных лет.

123-3.jpg

Механизм работы Думы выстраивался методом проб и ошибок

«90-е годы – это было чрезвычайно тяжёлое время. Мы должны были строить новое, современное государство, хотя не знали, каким ему надлежит быть, ведь до этого времени было государство иного строя. И депутатский корпус формировался совершенно по-другому. Работа областной Думы первого созыва строилась, так сказать, по неизведанному пути. В принципе, мы знали, как управлять законодательным органом и законотворческим процессом. Депутатский корпус был сформирован из руководителей производств, администрации и партийных органов. Люди были способные и умеющие управлять. Но механизм работы Думы выстраивался методом проб и ошибок. Перед нами стояла главная задача – трудиться на пользу Белгородской области и на пользу государства.

Первые созывы были очень сложными, но мы справились благодаря нашим председателям: Юрию Ивановичу Селивёрстову и Анатолию Яковлевичу Зеликову».

Все решения, принятые первым созывом, – знаковые

«Можно сказать, что в период работы Думы первого созыва все принятые законы – знаковые. Во-первых, знаковым был вопрос о механизме формирования законодательной власти. Он был самым сложным, так как от того, как мы это видели и понимали, зависели результаты нашей депутатской работы в целом, то, к чему мы в итоге придём. Постепенно появлялись и законопроекты, законодательные инициативы, направленные на такую важную задачу, как формирование законодательной власти на местах. Эти вопросы были самыми главными в работе депутатов первого созыва».

123-1.jpg

Порой заседания комитетов были весьма продолжительными и длились до тех пор, пока депутаты не приходили к единому мнению

«Заседания комитетов второго и третьего созыва проходили более стабильно, чем в первом созыве. Подход к работе был единым – собирались и начинали обсуждать. Главной задачей обсуждений законодательных инициатив было достижение того, чтобы жизнь белгородцев стала лучше.

Обсуждали депутаты и то, как законопроекты Государственной Думы в результате принятия отразятся на развитии Белгородской области, определяли, приведёт ли их реализация к стабилизации и улучшению жизни населения, не нанесут ли они вред региону.

Обычно на заседаниях комитетов шли бурные и горячие обсуждения, а на заседаниях облдумы вносились уже незначительные дополнения и изменения. Поэтому комитеты проводили порой очень продолжительные дискуссионные заседания. Они длились до тех пор, пока депутаты не приходили к единому мнению, пока одна из позиций не оказывалась более правильной для достижения поставленной цели. Это было легко и сложно одновременно – выстроить работу так, чтобы все члены комитета пришли к единому пониманию ситуации».

Выезды в районы – единственно правильный путь, чтобы жители области знали о работе депутатов

«В Думе второго созыва я возглавлял комитет по экономическому развитию. Всего тогда действовало пять комитетов и две комиссии. В состав моего комитета входило девять депутатов, в основном, представители промышленных предприятий Старого Оскола и Губкина.

Комитет по развитию хозяйственного комплекса области Думы третьего созыва, куда входил я и другие депутаты-производственники, проводил обсуждение всех законопроектов как облдумы, так и Госдумы, выезжая на территории районов. И там, совместно с представителями района – главой администрации, председателем законодательного собрания – мы садились за стол и обсуждали проекты законов. Это был единственно правильный путь, чтобы в районах знали о нашей работе, жители были ознакомлены с законами и осведомлены о законопроектах, чтобы они вместе с нами принимали участие в их обсуждении. Понимание обстановки на местах, в районах Белгородской области, способствовало улучшению работы органов власти всех уровней».

123-2.jpg

Работу первого и третьего созыва даже не сравнить

«Первый созыв – это бурная, сложная, порой нечётко определённая работа всех комитетов областной Думы. В третьем созыве была большая двенадцатилетняя наработка во всех структурах Белгородской области, в том числе, и в законодательной власти. Поэтому разница великая.

А сейчас, как я думаю, разница ещё больше. Сейчас заседания и комитетов, и областной Думы проходят в ином ракурсе, и депутатский корпус совершенно другой. Это люди, которые прошли и весь путь становления облдумы, немало сделали для развития всей Белгородской области, знают, как работать на улучшение жизни населения региона. Поэтому скажу, что работа первого созыва и третьего несравнима, а с нынешним созывом – тем более».

Желаю депутатам ставить задачи, направленные на улучшение жизни населения

«На мой взгляд, Белгородская областная Дума – одна из самых стабильных в России. У администрации области и областной Думы единый подход к делу, единые задачи, единые цели. И я очень рад тому, что сегодня эта сплочённость решать проблемы дала возможность области вырасти до такого высокого уровня.

Я желаю Белгородской областной Думе продолжать такую же созидательную работу, а всем депутатам рекомендую и желаю, чтобы они ставили задачи, направленные, прежде всего, на улучшение жизни населения региона».

Ссылки по теме

Принят новый Устав Белгородской области
23 июня 2022

Принят новый Устав Белгородской области

Белгородская областная Дума приняла проект нового Устава региона в первом чтении
9 июня 2022

Белгородская областная Дума приняла проект нового Устава региона в первом чтении

9 июня состоится 22-е заседание Белгородской областной Думы
2 июня 2022

9 июня состоится 22-е заседание Белгородской областной Думы

Депутаты на заседании думского комитета рассмотрели проект нового Устава области
31 мая 2022

Депутаты на заседании думского комитета рассмотрели проект нового Устава области

Показать ещё