Общий объём доходов областного бюджета на 2012 год планируется в размере 54 009 289 тыс. рублей. При этом объём собственных поступлений определён в размере 49 120 261 тыс. рублей, прирост по этому показателю в сравнении с 2011 годом составит 3 941 521 тыс. рублей – на 8,7 % больше к уровню прошлого года.
Значительная доля поступлений будет обеспечена за счёт налога на прибыль 56, 5 %, причём удельный вес этого налога от предприятий горно -металлургического комплекса составит порядка 66 %.
Второе место в структуре доходов занимает налог на доходы физических лиц – 17,7 % всех поступлений, на третьем месте – 11,2 % – налог на имущество организаций, доля акцизов в доходах областной казны составит более 6 %. За счёт других налоговых и неналоговых платежей в бюджет поступит 8,5 % средств.
Увеличение объёма доходов намечается практически по всем основным источникам поступлений. Так, рост подоходного налога связан с существенным повышением зарплаты бюджетникам. Значительное увеличение произойдёт за счёт поступления акцизов на нефтепродукты – на 45 %, это связано как с ростом акцизных ставок, так и с тем, что распределение этих средств меняется в пользу региональных бюджетов.
Расходы бюджета планируется утвердить в сумме 57 210 878 тыс. рублей.
Как отмечалось, расходы региональной казны сформированы в соответствии с приоритетами, определёнными в Бюджетном послании президента, а также с учётом основных направлений бюджетной политики области, направленной на повышение качества жизни белгородцев.
Разработчики документа подчёркивают, что увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы – одна из важных позиций главного финансового документа региона. С 1 января увеличится фонд оплаты труда учителей – на 15 %, также на 10 % зарплаты бюджетников подрастут в июле.
В структуре бюджетных расходов первое место – 26,2 % от общей суммы занимают ассигнования, направленные на исполнение расходных обязательств в области национальной экономики. На втором месте – 20,9% расходы на образование, на третьем – на здравоохранение – 17,2 %.
Бюджетные ассигнования по разделу «Национальная экономика» предусмотрены в размере 14 969 469 тыс. рублей. В структуре объёмов расходов наибольшая доля приходится на раздел «Дорожное хозяйство» – 79,4 % (11 889 200 тыс. рублей), «Сельское хозяйство и рыболовство» – 12 %, (1 795 889 тыс. рублей), на другие вопросы в области экономики приходится 5 % средств (757 720 тыс. рублей).
Расходы на образование составят – 11 997 153 тыс. рублей, здесь наблюдается рост по сравнению с прошлым годом.
Значительное увеличение, как отметил докладчик по вопросу – заместитель начальника департамента финансов и бюджетной политики Андрей Изварин – произошло по разделу «Здравоохранение». Только по программе модернизации здравоохранения планируется повышение расходов более чем на 500 млн рублей. Всего же по разделу предусмотрены ассигнования 9 859 765 тыс. рублей. Из них: на стационарную медицинскую помощь – 4 253 233 тыс. рублей (более 43 % расходов). Также значительные средства будут направлены на амбулаторную помощь и санаторно-оздоровительное лечение.
По разделу «Социальная политика» – предусмотрено финансирование 7 570 567 тыс. рублей. Основной объём этих средств будет направлен на социальное обеспечение 5 022 382 (66,3 % объёма средств, предусмотренных по разделу) и социальное обслуживание – 1 380 325 тыс. рублей (18,2 %).
По разделу «Жилищно-коммунальное хозяйство» расходы определены в сумме 2 339 354 тыс. рублей. Больше 55 % этих средств будет направлено на коммунальное хозяйство (1 293 404 тыс. рублей), более 31% – на жилищное хозяйство (733 912 тыс. рублей), на благоустройство планируется потратить 10,7 % запланированной суммы (249 651 тыс. рублей).
Расходы по разделу «Национальная оборона» планируется увеличить на 4,3 %, они составят 26 950 тыс. рублей.
На поддержку и развитие физической культуры и спорта в 2012 году область потратит из бюджета 497 743 тыс. рублей.
Андрей Изварин отметил, что в области очень хорошо зарекомендовало себя программно – целевое управление, сейчас в регионе действует 65 целевых программ. «Это конкретные деньги на конкретные нужды», – подчеркнул заместитель начальника департамента. В областном бюджете 2012 средства на реализацию целевых программ занимают значительную долю – более 38 % (221 71 737 тыс. рублей). Наиболее значительные объёмы финансирования будут направлены на развитие дорожной сети, реконструкцию и ремонт объектов социальной сферы и развитие инженерной инфраструктуры населённых пунктов, развитие сельского хозяйства.
Планируемый дефицит бюджета – 3 201 589 тыс. рублей, что составляет 6,5 % от объёма доходов – этот показатель ниже, чем в прошлом году.
Заместитель председателя комитета по экономическому развитию, предпринимательству и инновационной деятельности Виктор Филатов при обсуждении проекта бюджета особое внимание обратил на то, чтобы в региональной казне было заложено достаточно средств на исполнение наказов, которые поступают от избирателей: «Мы приняли закон о наказах, очень важно, чтобы все они при формировании бюджета были учтены и получили должное финансирование».
