О том, что действующая нормативная практика несовершенна и давно устарела, было отмечено в рамках обсуждения доклада руководителя регионального управление государственного жилищного надзора Михаила Бредихина на Парламентском часе в облдуме.
Среди функций ведомства – выдача лицензий УК и контроль их деятельности по управлению многоквартирными домами. По словам Михаила Бредихина, с 2015 года в Белгородской области лицензии на работу выданы 234 управляющим компаниям, четырём было отказано в их получении, а аннулировано 25 лицензий. В 2021 году выдано пять лицензий, ещё два лицензиата из Старого Оскола и Алексеевки находятся в стадии проверки.
Депутат Александр Пашков поднял вопрос о лицензировании белгородской УК «Русь», на работу которой поступали многочисленные жалобы: «Ваша организация выдаёт лицензию и вправе её отбирать, если есть вопросы у жителей. В связи с этим вопрос по УК «Русь» – полтора года жители бились, чтобы её заменить, а что делала ваша организация? Почему нужно, чтобы жители бились? Может, что-то в законодательстве поменять?»
Начальник госжилнадзора пояснил, что решить вопрос на уровне ведомства достаточно непросто, но жители сами могут поменять УК, как это сделали в доме № 32 на улице Чапаева в Белгороде.
«Выдать лицензию легко, а отобрать намного сложнее. Для того, чтобы отобрать лицензию, нужно чтобы УК не исполнила два и более предписаний управления жилищного надзора в течение календарного года , только тогда у нас есть основания для исключения домов из лицензии. Заседает лицензионная комиссия, которая принимает решение, – подать в суд об аннулировании. Директора УК лишаться бизнеса не хотят, исполняют предписания, – пояснил он. – Биться не нужно, сражаться тоже, нужно провести общедомовое собрание и сменить управляющую организацию».
Ещё одна проблема – формирование тарифов. «Ежегодно должен утверждаться тариф, собственники, понятно, не хотят платить, не утверждают. Следующее, что идёт – это обязанность органа местного самоуправления по Жилищному кодексу утверждать плату за содержание жилья. У нас главы считают, что это не популярная мера, от этого устраняются. А потом на их территории возникает проблема, – рассказал Михаил Бредихин. – Если бы глава местного самоуправления ежегодно утверждал экономически обоснованный тариф, как у нас это в четырёх муниципальных образованиях делается, то можно требовать с управляющей компании тогда. И не только орган жилищного надзора это мог бы делать, но и глава, потому что они придут завтра за утверждением тарифа».
Проблема формирования тарифа связана и с оплатой труда работников управляющих компаний, она одна из самых низких в регионе. По словам спикера Думы Ольга Павловой, если не решать этот вопрос, то в отрасли ЖКХ скоро просто не останется квалифицированных кадров: «Просто рано или поздно не будет этих слесарей, сварщиков, которые работают в этой системе, – подчеркнула она. – Да, есть компании, которые нечестно себя ведут, «замыливают» доходы, но большинству фонд оплаты труда, их доходы, действительно, не позволяет сделать какое-то увеличение».
Чтобы определиться с мерами по законодательному регулированию отрасли, Ольга Павлова предложила создать рабочую группу, в которую войдут представители депутатского корпуса, управляющих компаний и служб, которые занимаются жилищным надзором. «Нужно комплексно рассмотреть этот вопрос, тогда посмотрим, что можно сделать на законодательном уровне», – отметила она.
