Обзор законодательства весенней сессии Белгородской областной Думы

4 Июля 2016

Весенняя сессия облдумы стартовала в феврале. В июне депутаты провели последнее заседание. За этот период народные избранники приняли 52 закона, касающихся экономической, социальной сфер, отрасли здравоохранения, отрегулировали административное законодательство.

Бюджет

Бюджет был принят в декабре 2015 года, его доходная часть составляла  54,6 млрд рублей, расходная  –  59,2 млрд рублей, дефицит прогнозировался в 4,6 млрд рублей или 9,8% к объёму доходов без учёта безвозмездных поступлений.

Главный финансовый документ области в течение года не раз корректировался.  В итоге в июньской сессии депутаты приняли бюджет с  объёмом доходов  64,7 млрд рублей,  расходов – 69,5 млрд рублей и с дефицитом 4,8 млрд рублей или 10,1 % к объёму собственных доходов без учёта безвозмездных поступлений.

Отметим, что бюджет нынешнего года по объёмам уже превысил бюджет-2015.

aa12427921fe30e069442f63413c909a.jpg

 Регулирование продажи алкогольной продукции

На заседаниях весенней сессии депутаты приняли ряд законов  регламентирующих  реализацию в области алкогольной продукции.

Так, на седьмом заседании областной Думы  был единогласно принят  региональный закон «О регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции». Согласно  ему теперь в Белгородской области запрещена розничная продажа алкоголя в Международный день защиты детей (1 июня), во Всероссийский день трезвости (11 сентября), в День знаний (1 сентября, а в случае, если 1 сентября приходится на выходной, то в следующий за ним рабочий день). Также спиртное нельзя  приобретать  в дни проведения в муниципальных общеобразовательных организациях праздников «Последнего звонка» и выпускных вечеров. При этом информация о датах проведения мероприятий  размещается  на сайте регионального департамента образования не позднее, чем за два дня  до их начала.

«Законопроект очень актуален не только сейчас, а был актуален и раньше. Есть уже такой тренд по всей стране, и мы ему следуем.   Думаем также, что принятие закона ещё раз заставит задуматься нашу молодёжь о влиянии вредных привычек », – подчеркнул, комментируя принятие закона, председатель комитета облдумы по экономике, промышленности и предпринимательству Михаил Савченко.

cb1a315066dddee2dd9424ca71f952f9.jpg

Кроме того, депутаты запретили в регионе торговлю спиртным во дворах, внеся изменения в региональный закон о регулировании отдельных вопросов в сфере розничной продажи алкогольной продукции. Согласно документу  розничная продажа  спиртного запрещена в «нежилых помещениях, расположенных в многоквартирных  домах, в пристроенных и встроенных помещениях к жилым зданиям, вход в которые для покупателя организован со стороны подъездов и (или) дворов с детской игровой площадкой данного дома».

В целом закон вступит  в силу  через 30 дней с момента официального опубликования. При этом, для тех, кто занимается торговлей алкоголем на основании лицензии он начнёт применяться по окончании срока действия разрешительного документа. В отношении организаций, которые продают спиртное не по лицензии, нормы закона начнут  действовать с 1 января 2017 года.

«По данным департамента экономического развития  всего на территории области функционируют 4,5 тысячи предприятий  торговли и общественного питания. Из них 767 расположены в многоквартирных жилых домах, а данный законопроект коснётся интересов не более 200-т объектов. Тех организаций, которые занимаются реализацией только алкогольной продукции, ещё меньше», –  отметил инициатор закона депутат Юрий Осетров.

Игорный бизнес

Также на итоговом заседании весенней сессии были приняты закон, легализовавшие деятельность букмекерских контор и тотализаторов и обложившие их максимальным налогом на игорный бизнес. 

Отметим, что с января 2007 года в регионе был введён полный законодательный запрет на игровую деятельность. Вместе с тем, федеральное законодательство позволяло функционирование букмекерских контор и тотализаторов вне игорных зон, что создавало определённые правовые противоречия.  Теперь согласно одобренным  изменениям  в областной закон  «О запрещении деятельности по организации и проведению азартных игр»  деятельность букмекеров в области была официально легализована.

6a331f2cd4ab986fab15423f99a51b38.jpg

Также депутаты ввели для них максимальные налоговые ставки, ранее эти игорные заведения платили  минимальный игорный налог. 

Платежи в областной бюджет за один процессинговый тотализатор  и процессинговый центр букмекерской конторы увеличились с 25  000 до 125  000 рублей;  за один пункт приёма ставок тотализатора и за один пункт приёма ставок букмекерской конторы поступления  выросли  с 5 000 до 7 000  рублей.   

Отметим, что сегодня на основании лицензий в области действуют 10 букмекерских контор.

Развитие промышленности и агломераций  

За последние полгода депутаты VI созыва приняли также ряд глобальных законов, касающихся социально-экономической жизни региона.

На последнем заседании весенней сессии  был одобрен закон о промышленной политике в Белгородской области.  Несмотря на то, что это ведущая сфера экономики, на долю которой приходится 36, 3% ВРП, ранее такой документ отсутствовал. 

Закон состоит из 11 статей,  в нём прописаны меры  поддержки промышленных предприятий по различным направлениям, а также полномочия Правительства региона в этой сфере. 

Помогать промышленникам предполагается, предоставляя для них  налоговые льготы на имущество и прибыль,   инвестиционные налоговые кредиты, госгарантии, гранты и субсидии.

Также власти готовы помогать развивать научно=технический и кадровый потенциал предприятий, оказывать им информационно-консультационную помощь, продвигать продукцию на внешние рынки.

57278cb36d0b765cd7b68879f98c60ba.jpg

Не обошли вниманием депутаты и ещё одно перспективное социально-экономическое направление – развитие агломераций.   

Теперь их создание и деятельность законодательно регламентируется. Закон даёт определение понятию «агломерация», определяет принципы взаимодействия органов государственной власти области  и органов местного самоуправления по вопросам развития агломераций, описывает их деятельность по разработке социально-экономического развития агломераций. В качестве  модели управления агломерацией  предлагается договорная модель в рамках  межмуниципального сотрудничества.  

Поощрение меценатов

На первом заседании весенней сессии облдума приняла изменения в закон «О наградах Белгородской области»,  учредив орден «Благотворитель года».   

Её смогут получить граждане и организации, которые внесли большой вклад в формирование общества высокой культуры и ведут активную благотворительную деятельность в сфере культуры и искусства, физкультуры, сохранения и развития культурного достояния области.  Орден имеет три степени: та или иная  из них  будет применяться в зависимости от заслуг благотворителей. Орден «Благотворитель года» будет изготавливаться из серебра и иметь форму восьмиконечной звезды диаметром 40 мм.

13d8fba0b8373df91a0114c1b192239c.jpg

Компенсация расходов на капремонт

Ещё в начале года депутаты внесли изменения в «Социальный кодекс Белгородской области» и закон «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Белгородской области». Нововведения позволят пожилым белгородцам получать ежемесячную денежную компенсацию  за  капитальный ремонт.  Льгота будет распространяться на собственников жилья – одиноко проживающих неработающих пенсионеров или пенсионеров, проживающих в составе семьи из неработающих граждан пожилого возраста.  Пожилым людям в возрасте 70-79 лет  компенсируют  50% от регионального стандарта жилой площади, для тех, кто  старше 80 предусмотрена компенсация в размере 100% от регионального стандарта.

1 июля 2016 года закон вступил в силу.

c723eeb4bc18e2dbeb8de9702cf56bd7.jpg

 Совет депутатов переименовали в горсовет

Согласно принятым изменениям в закон «Об особенностях организации местного самоуправления в Белгородской области»  представительный орган  Белгорода будет носить название  Белгородский городской Совет. С предложением избавиться от тавтологии в его прежнем наименовании «Совет депутатов городского округа «Город Белгород»     выступили муниципальные депутаты. Их инициатива получила единогласное одобрение областных коллег.

4f40f5f37fa14907b717eecace6a0128.jpg     


Связанная фотогалерея:

Ссылки по теме:







Популярное