Сегодня проект закона, определяющий основы организации и развития агломераций в области, был рассмотрен на заседании комитетов по законодательству и местному самоуправлению и по агропромышленному комплексу и земельным отношениям.
При обсуждении законопроекта отмечалось, что в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации и в Стратегии социально-экономического развития Белгородской области созданию агломераций отводится большая роль.
Согласно законопроекту в качестве модели управления агломерацией предлагается договорная модель в рамках осуществления межмуниципального сотрудничества. Как отмечалось, её применение позволит в полной мере учесть интересы и права муниципальных образований и обеспечить согласованность их действий при реализации инфраструктурных и инвестиционных проектов.
В закон вводится понятие «агломерация», под ним понимается территория, «включающая территории городских округов или городских поселений и близлежащих к ним муниципальных образований, функционально объединяемых для интенсивности хозяйственных, трудовых, транспортных, научно-образовательных, культурно-бытовых, рекреационных и иных связей в целях создания качественного пространства проживания и ведения хозяйственной деятельности». При этом территории, для вхождения в агломерацию будет определять орган, уполномоченный Правительством региона, с учётом схемы территориального планирования области и на основе предложений от муниципалитетов. Границы агломерации установят органы МСУ в договорах и соглашениях.
Для обеспечения функционирования агломераций муниципалитеты вправе образовывать ассоциации муниципальных образований, а также утверждать хозяйственные общества, межмуниципальные объединения и организации.
Для содействия развитию агломераций органы госвласти области будут разрабатывать проекты и программы по комплексному освоению территорий, решению социальных, жилищно-коммунальных, градостроительных вопросов, по развитию инженерной и энергетической инфраструктуры, оптимизации транспортного сообщения, развитию туризма и жилищного строительства и т.д.
Координацию деятельности по развитию агломераций будет осуществлять созданный Губернатором специальный Совет.
Меры финансовой поддержки развития агломераций будут определяться Правительством региона.
При этом было сказано о том, что само принятие закона не потребует дополнительных прямых бюджетных расходов.
Депутаты двух комитетов рекомендовали Думе принять законопроект в первом чтении и принять закон области.
